Samruk-Kazyna Construction будет пресекать необоснованное завышение цен при проектировании комфортных школ
Выявлены факты необоснованного повышения затрат на строительство при проектировании учебных заведений в рамках национального проекта «Комфортная школа».
Это выяснили специалисты Samruk-Kazyna Construction при проверке проектно-сметной документации комфортных школ перед прохождением государственной экспертизы. Об этом 1 ноября заявил Председатель Правления Маулен Айманбетов на совещании с подрядными и проектными организациями комфортных школ. В рамках ЕРС-контрактов, заключенных с лидерами консорциумов, ПСД комфортных школ перед загрузкой на портал РГП «Госэкспертиза» рассматривается и согласовывается с заказчиком в лице Samruk-Kazyna Construction.
К примеру, некоторые проектные организации включили в ПСД затраты на подведение наружных инженерных сетей (канализация, водоснабжение, отопление, ВОЛС и прочее) на сотни миллиардов тенге, хотя эти работы должны быть выполнены за счет средств местных исполнительных органов. В Постановлении Правительства №963 о реализации национального проекта прописано, что МИО обеспечивает подключение к центральной/автономной инженерно-коммуникационной инфраструктуре, либо оплату таких расходов, понесенных подрядной организацией, определенной Дирекцией, стоимость которых ранее согласована между Дирекцией и МИО.
Также есть факты искусственного завышения сметной стоимости товаров и услуг, тогда как при проектировании комфортных школ необходимо руководствоваться ресурсной сметно-нормативной базой (РСНБ) и архитектурно-градостроительным, строительным каталогом (АГСК), которые формируются в АО «КазНИИСА».
В своем обращении к лидерам консорциумов и проектным организациям Председатель особо подчеркнул, что все процессы, начиная от проектирования школ и заканчивая оснащением и вводом в эксплуатацию должны вестись в рамках законодательства и нормативов строительства, без подводных камней.
«Из-за погрешностей в расчетах проектных организаций строители не смогут приступить к строительно-монтажным работам школ на 300, 600 и 900 мест. Я призываю вас проявить профессионализм и придерживаться конструктивного подхода. Комфортная школа должна быть примером современной строительной индустрии. Поэтому, я прошу отнестись к ее реализации с большой ответственностью. Затраты будут контролироваться. Если будет наблюдаться завышение, то на любом этапе мы будем вносить корректировки в сторону уменьшения. Лишние объемы оплачиваться не будут, ответите за каждый тиын», - предупредил Председатель Правления.
Глава Samruk-Kazyna Construction Маулен Айманбетов предупредил проектные организации об административной и уголовной ответственности. В частности, может быть применена статья 189 УК РК «Присвоение или растрата вверенного чужого имущества».
Комфортные школы должны быть сданы в эксплуатацию в готовом виде «под ключ». Проектированием, строительством и оснащением учебных заведений занимаются консорциумы, состоящие из строительной и проектной организаций. Лидерами консорциумов являются строительные компании.
По итогам встречи глава Samruk-Kazyna Construction дал ряд поручений лидерам консорциумов и проектным организациям в составе консорциума:
- не допускать случаев завышения сметной стоимости, а проектные работы осуществлять согласно приказу и нормам;
- предоставить гарантийное письмо об ответственности за неэффективные, экономически нецелесообразные проектные решения и завышения сметной стоимости;
- генеральный план строительства школ привести в соответствие нормативным требованиям;
- исключить необоснованно завышенные объемы строительно-монтажных работ, материалов и оборудование превышающих сметно-нормативную базу по всем разделам проектно-сметной документации;
- сметная стоимость должна соответствовать ресурсной сметно-нормативной базе и архитектурно-градостроительному и строительному каталогу;
- привести объемы работ со сметными расчетами в соответствие строительным нормам и сметным нормативам до 3 ноября 2023 года.
В случае выявления завышения объемов работ после получения заключения государственной экспертизы Samruk-Kazyna Construction оставляет за собой право на любом этапе корректировать стоимость строительства в сторону уменьшения, путем привлечения независимого аудита.