О выявленных дефектах на объекте в Актюбинской области
В ответ на информацию, распространенную в СМИ о выявленных дефектах на объекте строительства школы на 600 мест в селе Кенкияк Темирского района Актюбинской области, АО «Samruk-Kazyna Construction» (далее – Дирекция) сообщает о принятых мерах и действующих регламентах контроля в рамках реализации проекта «Комфортная школа».
В процессе реализации национального проекта «Комфортная школа» Дирекция осуществляет строгий контроль качества работ. Технический надзор на объектах различается по мощности: для объектов на 300, 600 и 900 мест его выполняют частные компании, а объекты от 1200 мест проверяет ТОО «Самрук-Казына Девелопмент».
В западном регионе Казахстана наблюдается нехватка профессиональных строительных компаний и квалифицированных специалистов. Конкурсные процедуры для технадзора строительства школы в Кенкияке проводились несколько раз, включая 3 сентября и 17 октября 2023 года, но ни одной заявки от потенциальных поставщиков не поступило. В связи с этим 15 апреля 2024 года для выполнения технадзора на объекте был выбран ТОО «Самрук-Казына Девелопмент» в особом порядке.
Работы на объекте в Кенкияке были приостановлены из-за выявленных дефектов в конструкции, согласно результатам планового комплексного обследования Рабочей комиссии Samruk-Kazyna Construction, которая прибыла для проверки технического состояния здания 19 октября 2024 года.
По итогам работы комиссии были выявлены следующие дефекты:
- Трещины в сборных фундаментах блоков А и Б по осям 7 и 11 на отметке -3.200;
- Трещины в кирпичной кладке на отметках 0.000, +3.200 и +6.400 по ряду осей, что затрагивает несущие стены и перегородки;
- Поверхностное разрушение бетонного монолитного пояса и опорных подушек.
На распространенном в сети видео показаны места, где видны следы от взятых проб для проведения лабораторных испытаний на отрыв и анализа прочности конструкции. Видео ввело общественность в заблуждение: следы, видимые на видео, вызвали критику в сети, но они являются результатом лабораторных исследований, инициированных нашим техническим надзором, который проводил плановое обследование здания школы на техническое соответствие. Эти пробы были произведены комиссией по поручению руководства Samruk-Kazyna Construction еще до выхода видео.
По предварительному заключению технического надзора, причиной дефектов послужил некачественный уход за бетоном в жаркую погоду. Согласно журналу производственных работ, на момент заливки бетонных конструкций температура воздуха составляла +33°С, что могло повлиять на качество бетона при недостаточном уходе. В таких условиях подрядчик должен был применять защитные меры для обеспечения прочности бетона.
Не исключается, что ответственность за выявленные дефекты также лежит на ответственном представителе технического надзора, который не уведомил своевременно руководство. Раствор на этом объекте готовился на установке кармикс из-за отсутствия поблизости бетонного завода, что, возможно, привело к несоответствию стандартам.
Комиссия поручила генеральному подрядчику привлечь строительную лабораторию для проведения испытаний методом неразрушающего контроля или отрыва с целью определения прочности бетона монолитного пояса и дополнительно предоставить заключение технического обследования здания независимой аккредитованной лаборатории.
В настоящее время проводятся лабораторные испытания прочности конструкции, результаты которых ожидаются 29 октября 2024 года. По итогам испытаний будет разработан комплекс мер по усилению несущих элементов и устранению дефектов. Для выполнения работ была выбрана компания из Астаны, имеющая опыт устранения подобных дефектов, которая после завершения исследований оперативно приступит к приведению несущих конструкций в надлежащее состояние.
В начале строительства школы в Кенкияке в 2023 году был зафиксирован факт несоответствия монолитного пояса 1,5 блока по показаниям измерителя прочности бетона (ИПС). Вследствие этого подрядчика обязали демонтировать три ряда блоков и переделать всю работу.
Учитывая эти факты, по поручению главы правления АО «Samruk-Kazyna Construction» была создана специальная независимая экспертная комиссия, которая будет проводить тщательное расследование по выявленным дефектам. Комиссия должна определить текущее техническое состояние здания, а также внести предложения по дальнейшим действиям. Наряду с этим, несмотря на то что первые лабораторные пробы уже направлены на исследования, поручено привлечь как минимум еще две независимые лаборатории, включая специализированный Казахский многопрофильный институт реконструкции и развития, для проведения дополнительных испытаний.
Комиссия проверит на техническое соответствие все объекты, строящиеся в рамках нацпроекта, что станет своего рода двойным контролем качества и обеспечит предотвращение любых нарушений со стороны всех участников, включая подрядчиков, поставщиков и инженерно-технический состав.
На данный момент все строительные работы на объекте в Кенкияке временно приостановлены. Инженерно-технический состав также полностью заменен. Руководители проекта как со стороны подрядчика, так и со стороны Дирекции отстранены от обязанностей до полного выяснения обстоятельств. Акты выполненных работ не подписывались, оплата не производилась и не будет произведена до урегулирования вопросов качества. Фактов хищения средств не выявлено.
Все фото- и видеоматериалы, и другие необходимые документы загружены в систему e-qurylys по комфортным школам. Представители технадзора находятся на объектах ежедневно и ведут журнал работ, а авторский надзор проводится 2-3 раза в неделю.
Следует отметить, что по условиям ЕРС-контракта генеральный подрядчик несет гарантийные обязательства на 5 лет для строительных конструкций и на 3 года для технологического оборудования. Вопрос находится под контролем главы Дирекции, специалистов технадзора и Samruk-Kazyna Construction.
Кроме того, приняты меры по усилению работы технического и авторского надзора на всех объектах по Казахстану. Чтобы предотвратить аналогичные случаи, все объекты, строящиеся данным подрядчиком, ТОО «Antarium Group», в регионе пройдут дополнительную проверку.
Напомним, что ТОО «Antarium Group» прошло конкурсный отбор в соответствии со строгими требованиями к конкурсной документации Дирекции. У компании имелись все необходимые лицензии, опыт в строительстве, квалифицированные специалисты, специальная техника; отсутствовали судебные тяжбы и налоговые просрочки. Все закупки проводились через онлайн-платформу, что исключает коррупционные риски. Правила конкурсных процедур и требования к потенциальным поставщикам были согласованы с уполномоченными органами – Агентством по защите и развитию конкуренции, Министерством финансов РК и НПП «Атамекен».
АО «Samruk-Kazyna Construction» и его партнеры строго придерживаются стандартов качества и оперативно реагируют на любые отклонения от установленных норм. Мы намерены обеспечить высокий уровень безопасности и комфорта на объектах национального проекта. Все выявленные дефекты в школе в Кенкияке будут устранены, а строительные процессы приведены в соответствие с требованиями, обеспечивающими долгосрочную надежность и безопасность здания.