Новости

АО «Samruk-Kazyna Construction» (Дирекция) отвечает на ключевые вопросы, поднятые в ходе последнего заседания Общественного совета 23 августа 2024 года, касающиеся реализации проекта «Комфортная школа».

Сравнение комфортных школ со школами Binom

В ответ на запрос общественников был проведен сравнительный анализ стоимости и технических характеристик школ проекта «Комфортная школа» и Binom на 2000 ученических мест. Основные параметры включали общую стоимость, качество материалов, оснащение и проектные решения. Например, стоимость школы Binom на 2000 мест составила 10 766,749 млн тенге (по ценам 2021–2023 гг.), в то время как строительство комфортной школы с аналогичной вместимости обходится на 500 млн тенге дешевле — 10 280,718 млн тенге (по ценам 2024–2025 гг.).

Общая площадь комфортной школы на 2000 мест составляет 20396,50 кв.м, то у Binom - 22413,33, а строительный объем у первой - 117032,00, у второй – меньше и составляет 86578,44. Если в комфортной школе предусмотрен отдельный актовый зал на 450 мест со всем необходимым техническим оснащением, то у Binom актовый зал совмещен со спортзалом. В комфортных школах на 2000 мест имеются по 2 больших и маленьких спортзалов, когда у Binom по одной. В комфортной школе столовая больше и имеет два раздельных входа для старших и младших классов, а также в ней есть STEM-лаборатория, сенсорная комната, кабинет поддержки инклюзивного образования и оснащения для проведения уроков био- и нанотехнологий. Состав медицинского блока в комфортных школах разделен на кабинет врача, процедурный и фильтр-кабинеты с отдельным выходом на улицу, что в школах Binom не предусмотрены. Площадки для отдыха детей в комфортных школах разделены по возрастным категориям, в Binom – объединенный.

Вопрос о сертификации поставщиков мебели

В ответ на запрос НПП «Атамекен» о наличии индустриальных и СТ-KZ сертификатов у 11 поставщиков мебели, АО «Samruk-Kazyna Construction» проведет анализ и запросит разъяснения у генеральных подрядчиков, заключивших договоры с этими компаниями. В случае нарушений, если мебельные компании не соответствуют сертификационным требованиям и не входят в реестр товаропроизводителей АО «Самрук-Қазына» и НПП «Атамекен», будут применены договорные санкции. Это включает возможность взыскания неустойки в размере 10% от суммы контракта и внесение компаний в перечень ненадежных поставщиков.

АО «Samruk-Kazyna Construction» строго придерживается Постановления Правительства № 963 от 30 ноября 2022 года, регулирующего закупки только у отечественных производителей, включенных в соответствующий реестр.

Требования к мебели и безопасности детей    

Ассоциация мебельной и деревообрабатывающей промышленности РК выразила обеспокоенность по поводу безопасности мебели, установленной в школах. Дирекция сообщает, что на основаниях норм оснащения оборудованием и мебелью организаций дошкольного и среднего образования, а также специальных организаций образования, утвержденных приказом Министра образования и науки РК от 22 января 2016 года (№ 70) Министерством просвещения РК разработан и представлен перечень технологического оборудования и мебели для «Комфортных школ».

Проектно-сметная документация в части оснащения школьных кабинетов составлена в соответствии с данным перечнем технологического оборудования. Согласно указанному перечню требования по цвету мебели отсутствуют и при этом предусмотрена регулировка столов только по высоте.

Вместе с тем Дирекция провела анализ по действующим нормативным актам в части оснащения школ.

Принимая во внимание действующие нормативные акты:

1. Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 5 августа 2021 года №ҚР ДСМ-76 «Об утверждении Санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к объектам образования»;
2. Приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 22 января 2016 года №70 «Об утверждении норм оснащения оборудованием и мебелью организаций дошкольного, среднего образования, а также специальных организаций образования»;
3. Свод правил РК 3.02-111-2012 «Общеобразовательные учреждения»;
4. Свод правил РК 3.02-107-2014 «Общественные здания и сооружения», требования по цвету мебели и углу наклона стола отсутствуют.

Согласно Постановлению Правительства РРК от 30 декабря 2011 года № 1684 «Об утверждении Санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к объектам воспитания и образования детей и подростков» требования по цвету мебели звучат следующим образом: «…Парты, столы, шкафы должны быть цвета натурального дерева или светло-зеленого». Однако данный документ утратил силу постановлением Правительства РК от 8 сентября 2015 года № 754.

Касательно изъятия образцов мебели для экспертизы сообщаем, что согласно заключённому договору на выполнение комплексных работ «под ключ», подрядчик обязан обеспечить сохранность объекта, включая мебель, технологическое, учебное и инженерное оборудование, до подписания акта приёма-передачи объекта между подрядчиком и Заказчиком (АО «Samruk-Kazyna Construction»). В дальнейшем Заказчик передает объект в коммунальную собственность (МИО). За нарушение договорных условий предусмотрена ответственность подрядчика, поэтому для изъятия мебели необходимо его согласие.

Вместе с тем Дирекция готова оказать необходимое содействие в рамках своих полномочий в случае возникновения потребности в проведении такой экспертизы.

Ускорение утверждения дизайна мебели в Шардаре

На запрос Гильдии мебельщиков РК сообщаем, что дизайн интерьера утверждается АО «Samruk-Kazyna Construction» и не подлежит рассмотрению в РГП «Госэкспертиза». По школе в Шардаре проектно-сметная документация и дизайн-проект уже утверждены, и с генеральным подрядчиком ТОО «Integra Construction KZ» и заинтересованными сторонами проведена разъяснительная работа.

Отдельно отметим, что все вопросы, касающиеся строительства школ «под ключ», регламентируются договорами на выполнение комплексных работ по проектированию и строительству, заключенными между Дирекцией и подрядными организациями. В договорах четко оговорены сроки выполнения всех этапов работ.

Так, в п. 5.1.7 договора указано, что подрядная организация обязана заключить договоры на поставку мебели, учебного, инженерного и интерактивного оборудования с программным обеспечением в течение 30 рабочих дней после получения положительного заключения комплексной вневедомственной экспертизы на проектную документацию. Подтверждение оплаты должно быть предоставлено. В случае несоблюдения сроков, например, при задержке поставки мебели, применяются штрафные санкции в размере 0,1% от общей стоимости договора за каждый день просрочки. Такой случай имел место в отношении подрядчика ТОО «К.Г.С.САудА», ответственного за строительство школ в селах Талапкер и Караоткель Акмолинской области.

Таким образом, Дирекция тщательно контролирует выполнение подрядчиками договорных обязательств, включая своевременную закупку мебели в соответствии с установленными требованиями.

Качество кабельной продукции

Контроль качества поставляемой кабельной продукции осуществляется в рамках экспертизы РГП «Госэкспертиза». Дополнительно, технический надзор ведет регулярные проверки и отчеты, которые загружаются в информационную систему е-Qurylys.

АО «Samruk-Kazyna Construction» продолжает работать над улучшением качества и безопасности строительства, а также поддерживать открытый диалог со всеми заинтересованными сторонами.